記者(52)_姬曉東

五十二

　　報社這出別開生面的策劃和煽情的節目把聯歡茶話會的尾聲掀到高潮。演出結束後，羅平安市長拉過周望悄聲地說：「你這傢伙的點子就是多，這可是深入人心的可持續發展呀！作為剛改版的報紙，我也應該給你做點貢獻。」

　　周望倍感欣慰，連忙問道：「那當然好啊，只不過不知羅市長是準備給我們錢呢，還是添置設備呢？」

　　「你這傢伙，守著報紙還怕沒有錢花啊！我這次給你貢獻的是一條獨家新聞，不過，新聞事件才剛剛進入籌備階段，是你們所說的預告新聞，具體內容目前還屬保密。」

　　看周望聽得一頭霧水，尚進書記笑眯眯地說：「肯定是個大新聞，羅市長是做好不鳴則已一鳴驚人的準備嘍！」這段時間以來海山日報社的工作有聲有色，周望深得市上領導的賞識，尚進更是滿臉的欣慰，「不過，周望你可別驕傲，我看有一家省級黨報提出他們要辦『頂天立地』的報紙理念，頂天是我們黨報的一貫追求，就是強化黨和政府的中心工作與重大決策報導；而這個立地，就要切實加強群眾普遍關心的各類新聞報導，一兩篇報導使老百姓滿意可能比較容易，但要使整份報紙都叫老百姓滿意就很難了。革命尚未成功，同志還需努力啊！」聯歡會結束時，尚進充滿深情地對周望說了這樣一番話。

　　羅平安市長果然沒有食言，兩個多月後向周望兌現了自己的承諾。這個諾言自然上了《第一聲問候》的頭條，羅市長公佈的是「海山市市長的權力清單」，根據這份清單，在老百姓眼裡至高無上的大市長羅平安其實只有90項法定權力（其中有8項涉及國家機密、經濟機密和個人隱私不能公開）。這是市政府法制辦公室逐項核實清理出來的，而理清市長許可權並公佈給全社會，是海山市全力打造公開、透明的陽光政府的重要組成部分。

　　為了使這個消息更為轟動，報社精心進行了編排，B1版上除了頭條刊發這個消息外，還有一個加了邊框的「82項權力分析」，分析了市長權力的兩個構成部分，一是專案類別，在82項權力中，制定規章和擬定法規（草案），做出行政覆議決定，防災、抗災，進行特殊處理的事項有35項，決定市本級預算調整草案等8項，非行政許可的19項，涉及國有土地使用權劃撥審批、城市建設規劃等11項，其它9項；二是收費情況，82項權力中只有3項是部門收費，都是涉及城建方面的。

　　在B2版上，是一張市長使用權力流程圖，讀者可以一目了然，市政府六名副市長最多的有21項權力，最少的僅有8項。另外，還有一張大表格，將市政府所屬的51個部門清理出來的1997項權力公佈出來，以接受社會監督。

　　報紙一出，出現了洛陽紙貴的搶購風潮。老百姓之所以要收藏這份報紙，大概是以後有事情好拿著報紙對號入座。好多市民告訴上街採訪的記者，說以後他們要再到市政府辦事，從報紙上就知道哪些事情歸誰管，再也不用抓瞎了。

　　海山市政府此舉的策劃和設計者便是市委書記尚進，而為何要這樣做，卻有它的必然性。

　　周望和羅平安是三年多前一起從外地調任海山的，當時他們的前任市委書記和市長都剛剛鐺鋃入獄。原市委書記是因為貪婪成性，憑靠手裡的人事權膽大妄為，公開標明官位的價格，大肆進行賣官，被判處無期徒刑。而原市長也是欲壑難填，因為缺乏有效的監督，他在擔任市長的三年多時間裡，僅違規審批土地一項便收受賄賂高達3200多萬元，變本加厲地斂財的結果，是被判處了死緩。貪官市長收錢的一個特點是，無論面對誰他只是收取現金。一個房地產老闆得到120畝黃金地段土地後，按照事先都說好的，每畝10萬的好處費給他1200萬提成，為了安全起見把錢打進了瑞士銀行，可原市長見到老闆拿的銀行卡後怎麼也不幹，硬叫老闆全部提取成現金。老闆無奈只得執行，他們約好到省城交錢。老闆雇用了保鏢，分三次將錢帶到事先說好的地方。原市長自己駕駛著換了假牌照的小車預先開到指定地點，然後離車躲在暗處。等送錢人一到，便電話指揮將錢箱放進他的車裡，等到送錢人離去後，自己親自做起搬運工來。由於錢太多了，不敢叫老婆知道，便另買了房子，是看起來很普通的房子，平時從來就沒有人住，只是專門用來存放錢的。每次回到省城，原市長總以開會的名義躲開家人，獨自和這些鈔票住在一起，有時買了速食麵，守著錢一端詳便是兩三天。他抱著票子不停地數啊，像小孩子過家家那樣，把票子當作積木蓋房子，建造他理想中的大廈。有幾次把票子按照床的大小整齊地鋪開，然後自己安然睡在上面，錢床是冰涼涼硬邦邦的，但他卻能在無限的滿足裡產生出快感。整個人都被錢給扭曲了，是一個十足的貪錢的變態狂。

　　市長的權力沒有人知道還情有可原，可市里某局的一個小幹事，憑藉掌管上報項目蓋章子的權力竟弄到鉅款就令人匪夷所思了。這個剛參加工作的年輕人，在給上報專案的檔上蓋章時，以每個專案800到100元的收費，在短短三年多的時間裡，收受了60多萬元的蓋章費，他還在街頭僅以1元錢一本的價格買了收款收據煞有介事地出具給這些要求蓋章的單位。這樣的問題為什麼會屢屢出現呢？尚進認為就是因為權力不公開，暗箱操作，給官員和公務員創造了以權謀私的機會，而這樣的機會其實也害了這些幹部。

　　幹部有多少權力？領導知道不知道？能不能形成互相監督？於是，尚進把這個課題帶到常委會上進行討論，這樣的議題即使誰有看法也不好公開反對的，惟恐別人以為是因為觸動自己的利益才反對的，況且提出的人又是市委書記，所以常委會上一致通過，並決定從清理權力入手，然後進行公開，再完善運行機制，最後實施有效監督。

　　他們的課題在悄悄地進行，等到清理工作就要接近尾聲時羅平安市長才給周望透了風聲，算是支援地方黨報的工作。這樣的新聞，善於搜集獵奇新聞的楊陽包括那些駐站記者們是得不到的，這也便是黨報的優越性。

學達書庫(xuoda.com)