記開海口始末_方苞

記開海口始末

　　自明萬曆中，潘公季馴以河沙流墊無常，非人力所能濬，而引泇、沂、淮水以蕩之，於是河、淮安流，漕運無壅者百餘年。國初鄭成功之亂，治東南海防，凡入海津隘，皆下巨木為椿。河流高，性湍悍，海舟本不能逆流而上，而在事者不察，下木雲梯關，久之覆舟漂楗，薪菑之入海者，經此輒凝滯，而沙乘之。由是海口隘，河流壅，洪澤湖漲，而下河七州縣鹹被其災。康熙二十三年，台中相繼言：「河正道，雲梯關海口既日隘，非別開天妃、石闥海口，不能泄湖流之漫於七州縣者。」上南巡，問淮、揚水患，河督靳輔奏宜用台臣言，乃命兵部尚書伊桑阿相視，奏河臣議是。上以兩河難兼理，別命安徽按察使于成龍董其役。始議開海口，執政明珠實陰主之，定計屬役於河督及別設官，大失所望，而于成龍名受河督節制，實相抵牾。輔乃上言：「宜罷海口之役，而別開大河，自車邏鎮築橫堤抵高郵，泄洪澤湖水於堤內。自高郵東築長堤二，曆興化白駒場，束所泄水以入海。請發帑銀二百七十八萬，俟堤成丈七。州縣故沈水之田，凡在額外者，官鬻之以補帑。」

　　疏入，廷議多是河臣言。自明珠執政，其党余國柱等導以陰收天下利權，凡督、撫、提、鎮、監司有不出其門者，遇事輒陰沮之。自九卿、六垣、台中，皆樹私人，所欲興建及斥逐，則台垣執奏；所欲引用，則九卿保任之。其巳被上知而不附已者，陰使他人毀之而若弗聞也者。海口設官，既違執政本謀，遂銳意別興是役。私議留帑銀百萬於內，自國柱及其黨皆取分焉。由是，眾議莫敢齟齬。

　　而上命訊淮揚人官京師者，寶應喬侍讀萊、山陽劉選司始恢，聚其鄉之齒朝者而告之曰：「是役也，工未成，其害二。既成，害又二。河延三百里，堤內廣百有五十丈，非壞圩隴、毀村落、掘墳墓不可。堤河行磬折，可東可西，民夤緣以避其害，官吏要挾以牟其利。令下之日，七州縣之民鬥訟無寧晷矣。害一也。凡裡甲雇役，人日七十，功令官給四十，實不能半。往例歲修邑役數百人，數月而罷，猶病不支。今三工並興，邑役萬人，是歲加賦錢二千余萬。害二也。工未成，水中之田，民田也，魚可捕，菰蒲可采。工既成，則河督之田也，濱河地瘠，率三四畝而當一，或十而當一，以起稅法。一旦據額丈量，而沒其餘於官，奪其田之十七八，而責以故稅，民尚有遺類乎？害三也。往者漕河之堤雖屢決，而河廣不過十丈，今並注洪澤諸湖之水於百有五十丈之河，獨恃新築一線之堤以為固，而堤高於民居，城郭人民化為巨浸，可計日而待害，四也。且湖流東注高、寶則不能西出清口，河當日淤而病漕。」議遂定。越三日，淮揚朝士十一人詣左掖門，上《四不可議》，上意以為然。

　　執政進曰：「此縉紳意也，尚宜詢之小民。」又數日，上命工部尚書薩木哈、內閣學士穆成格會江蘇巡撫湯斌、總漕徐旭齡問民所欲。時執政知輔議勢不能行，因欲並罷海口之役。二人覆命稱百姓，欲兩罷之。而湯公尋內召，上問海口，公力言宜早開。上大驚，召九卿，俾二人與湯公面質。二人巧說，公曰：「我故知此事重大，汝行時，即書民狀及疏稿各二通，一用巡撫印，存總漕所，一用總漕印，存巡撫所，可覆視也。」

　　二人始相視語塞。上大怒，立奪其官，而以工部侍郎孫在豐督濬海口，時二十五年六月某日也。秋八月，甄別翰林掌院學士庫勒納，以喜事奏奪喬萊官。又二年，聊城郭公琇為禦史，劾罷輔及在豊，江南總督董訥、總漕慕天顏亦交章論輔，輔疏辨，因互相劾，並下刑部，在豐與諸公皆降調，而海口工用不成。始輔開中河，實便於漕，而潘公成法亦自是而變。車邏鎮大河雖未開，而先是巳開減水壩于高堰，以泄洪澤湖伏秋之漲，由是淮水力弱，不能出清口以蕩河沙，而河沙倒入湖口及漕河，所在墊淤。後十餘年至丁醜、戊寅，漕河數決，湖益漲，而下流不通，七州縣之民陷溺者不可計數。上親授方略，命尚書張公鵬翮往治之，塞高堰諸壩，濬清口出湖流以蕩河沙，雲梯關海口故道始漸深廣，而河患暫息焉。

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