范仲淹奏減郡邑以平差役

奏減郡邑以平差役

　　（天聖八年七月）

　　天下郡縣至密，吏役至繁，奪其農時，遺彼地利，是以邊廩或窘，民財未豐。臣觀漢光武朝，倂合四百餘縣，吏職減損，十置其一。今欲去煩苛之吏，致富壽之俗，當施此令，以寬兆民。如河中府倚郭二縣，惟河東縣主戶四千，不致逼迫。河西縣主户一千九百，内八百餘户屬鄉村。本縣尚差公吏三百四十人，内一百九十五人於鄉村差到。緣鄉村中等户只有一百三十户，更於以下抽差，是使堪役之家無所休息。以臣管見，其河西縣宜倂入河東及大名府，縣分極多，甚可省去。或謂縣邑之中，有榷酤關征之利，臣謂所廢之縣止可爲鎭，而坊市仍舊，所貴吏役稍減，農時不奪，地利無遺，民財可阜也。封進草子，乞抑奢侈。（明道二年七月，公時爲右司諫、江淮體量安撫。）

　　臣昨到太平州界，體量安撫本處，檢會廣德軍判官錢中孚、當塗縣主簿兼嘉祥縣尉溫宗賢等状稱，往諸鄉檢旱，竊見貧民多食草子，名曰“烏昧”，幷取蝗蟲曝乾，摘去翅足，和野菜合煑食，别無虗妄者。臣竊思之，東南上供糧米，每歲六百萬石，至於府庫物帛，皆出於民。民於饑年，艱食如此，國家若不節儉，生靈何以昭蘇？臣今取前件草子封進，伏望宣示六宫藩戚，庶抑奢侈，以濟艱難。仍乞密下裁造務、後苑、文思院、糧料院，檢祖宗之朝每歲用度之費數目，比於今時，則奢儉自見。伏望聖慈特降進止，則天下幸甚。

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