進呈周朝三公六卿漢朝宰臣兼判事_范仲淹

進呈周朝三公六卿漢朝宰臣兼判事

　　《周官》：

　　三公

　　太師（天子所師法）、太傅（傅相天子）、太保（保安天子）。兹惟三公，論道經邦，爕理隂陽。官不必備，惟其人。（三公之官，不必備員，惟其人有德乃處之）

　　六卿

　　天官卿冡宰，掌邦治，統百官，均四海。（今中書之任也）
　　地官卿司徒，掌邦敎，敷五典，擾兆民。
　　春官卿宗伯，掌邦禮，治神人。和上下。
　　夏官卿司馬，掌邦政，統六師，平邦國。（今樞密院之任也）
　　秋官卿司寇，掌邦禁，詰姦慝，刑暴亂。
　　冬官卿司空，掌邦土，居四民，時地利。

　　六卿分職，各率其屬，（屬，謂大夫也。每卿之屬六十官。）以倡九牧，阜成兆民。（以倡導九州牧伯，大成兆民之性命。）歲終，天子齋戒受諫，（諫，當有所改為。）六卿以百官之成質於天子，（質，猶平，平其計。）百官齋戒受質。（受平報。）然後休老勞農，（饗食之。）成歲事，（斷計要。）制國用。

　　周禮大司徒職云：“二卿則公一人。”鄭注云：“三公者，内與王詢道，中參六官之事，外與六卿之敎。”

　　《周禮正義》云：“三公下兼六卿。”

　　《尚書》孔安國注曰：“冢宰第一，召公領之；司徒第二，芮伯為之；宗伯第三，彤伯為之；司馬第四，畢公領之。”此周時三公各兼一卿之職。

　　漢制，三公分部九卿：

　　太尉所部：太常、衞尉、光禄三卿。
　　司徒所部：太僕、鴻臚、廷尉三卿。
　　司空所部，宗正、少府、司農三卿。

　　唐太宗朝，宰臣兼職事：

　　蕭瑀内外考績，委之司會。（唐之尚書省今之三司）
　　高士廉攝太子少師，特令掌選。
　　杜如晦知選事。
　　馬周為中書令，兼右庶子。
　　戴胄專掌選事。

　　中宗朝，宰臣崔湜與鄭愔同知選事。

　　代宗朝，宰臣元載領度支轉運使，劉晏充度支鹽鐵諸道鑄錢等事使。

　　德宗朝，宰臣喬琳兼京畿觀察使，竇參兼轉運使，齊映兼判兵部，李勉判刑部，劉滋判吏部，崔造判戶部、工部。

　　文宗朝，宰臣楊嗣復、李珏同領諸道鹽鐵轉運使，李珏依舊判户部，鄭覃兼判國子祭酒。

　　武宗朝，宰臣杜琮判度支，鹽鐵轉運使曹確充延資庫使。

　　皇朝開寳中，宰臣薜居正領淮南、嶺南、湖南等路都提舉三司水陸發運使，同列沈義倫兼荆南、劍南等道都提舉三司水陸發運使。

　　開拓輔臣兼領職任條目：

　　三司司農寺

　　今戎事未息，三司主天下大計，而財力已困。又司農寺管天下常平倉，以備水旱，賑救生民，亦可督天下勸農之政。今委輔臣一員兼掌，重為經制，取天下歲入之利並歲給之數較之，有所不足，則須專置農官，以廣天地之利；大變商法，以行山海之貨。每至歲終，具天下减省冗費之目、增息財用之法、蠲放困窮之數，並常平倉增收賑發之數，及取天下官吏勸農課績之優者，畫一進呈。

　　群牧司

　　今諸路騎兵絶未精强，諸軍闕馬人多相與咨怨。今委輔臣一員兼領，專修馬政，較之漢唐增葺苑監，庶於多中選擇，可得精强。毎至歲終，具括買並滋息之數，及揀選格盡筋骨必可帶甲衝突者，方得均與諸軍。

　　三班院

　　今三班使臣數千人，品流至多，難於區别。今委輔臣一員兼領，常切選擇可任邊陲，或可擒寇盗，或可幹錢榖，或可委親民，毎歲具所選到人數進呈，則人品自分，用無不當。

　　太常寺、國子監

　　太常寺掌歷代禮樂，上以奉天地宗廟，次則正朝廷、序人倫也。國子監並天下學校，是國家育材之府。今委輔臣一員兼領，以重其事。毎至歲終，具禮樂損益之事，並天下教育之數進呈。

　　審官院、流内銓

　　審官院、流内銓是天下掄材之府，今委輔臣一員兼領。毎至歲終，具旌擢過京朝官若干，黜陟過選人若干進呈。

　　審刑大理寺刑部

　　《經》曰：“刑者，成也，一成而不可變，故君子盡心焉。”天下之人，生死榮辱，繫於筆下，禍及非辜，怨動天地。刑部覆較天下已斷文案，並天下訴寃之奏，盡得辨正。今委輔臣一員兼領，以重其事。毎至歲終，具天下斷過大辟徒流若干人，並特恩寛减，及法寺辯雪人數，並刑部覆校過公案若干道，辯正寃訟若干件進呈。

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