元氏長慶集卷三十八狀

卷三十八狀

　　▼論浙西觀察使封杖決殺縣令事

　　浙西觀察使潤州刺史韓皋，去年七月封杖決湖州安吉縣令孫澥，四日致死。

　　右，禦史台奏：得東台狀，訪聞有前件事，先牒湖州勘得報稱，「孫澥先准使牒，差攝烏程縣令日，判狀追村正沈朏，不出正帖，不用印。奉觀察使七月十六日牒，決孫澥臋杖十下，仍差衙前虞候安士文監決第三等杖，二十二日安士文到科決。」孫澥官忝字人，一邑父母，白狀追攝，過犯絕輕，科罰所施，合是本州刺史。且觀察使職在六條訪察，事有不法，即合具狀奏聞，封杖決人，不知何典，數日致死，又托以痢疾。為念冤魂，有傷和氣。其湖州刺史受命專城，過於畏懦，受使司軍將科決縣令致死，寢而不言，並請准科，以明典憲。其諸道觀察使輒封杖決巡內官吏，典法無文，伏望嚴加禁斷，庶使遐方士子，免有銜冤。

　　敕：

　　封杖決人，殊非文法，因此致死，有足矜嗟。韓皋備曆中外，合遵典憲，有此乖越，良所憮然，罰一月俸料。據決孫澥月日，是舊刺史辛秘離任之後，新刺史范傳正未到之時，俱無愆尤，不可議罰。餘依。

　　▼論傳牒事

　　據武甯軍節度使王紹六月二十七日違敕擅牒路次州縣館驛，供給當道故監軍孟升進喪柩赴上都句當部送軍將官健、驢馬等。轉牒白一道，謹具如前。又得東都都亭驛狀報，「前件喪柩人馬等，准武寧軍節度轉牒，祗供今月二十三日未時到驛宿」者。伏准前後制敕，入驛須給正劵，並無轉牒供擬之例。況喪柩私行，不合擅入館驛停止，及給遞乘人夫等。當時追得都句當押衙趙伾到責狀稱：「孟監軍去六月十四日身亡，至七月五日，蒙本使差押領神柩到上都，領得轉牒，累路州縣，並是館驛，供熟食、草料、人夫、牛等。」又狀稱「其監軍只是亡日聞奏，更不別奏。只是本使僕射發遣，亦別無敕追」者。

　　謹檢興元元年閏十月十四日敕，「應緣公事乘驛，一切合給正劵。比來或聞諸州諸使妄出食牒，煩擾館驛。自今已後，除門下省、東都留守及諸州府給劵外，餘並不得輒入館驛。宜委諸道觀察使及所在州縣切加捉捕。如違犯，請資官所在勒留，具名聞奏，餘並量事科決，仍具給牒所由牒中書門下」者。又准元和二年四月十五日敕節文，「諸道差使赴上都奏事，及押領進奉官，並部領諸軍防秋軍資錢物官，及邊軍合于度支請受軍資糧料等官，並在給劵，餘並不得給。如違，本道專知判官、錄事參軍，並准興元元年十二月十七日敕處分」者。

　　謹詳前後敕文，並不令喪柩入驛，及轉牒州縣祗供。今月二十四日已牒河南府，並不令供給人牛及熟食草料等，仍牒都亭驛，畫時發遣出驛，並追得本道牒到，在台收納訖。右件謹具如前。伏以凶柩入驛，穢觸典常。轉牒祗供，違越制敕。正僕射位崇端揆，合守朝章。徇苟且之請，紊經制之法。給長行人畜甚眾，勞傳遞牛夫頗多。弊緣路之疲人，奉一朝之私惠。恐須明罰，以勵將來。伏准前後敕文，給劵違越，併合申牒中書門下，不敢別狀彈奏。伏乞特有科繩。其本判官等，准敕併合節級科附。

　　謹具事由如前，伏聽處分。具狀上中書門下，謹錄狀上。

　　▼為河南府百姓訴車

　　河南府應供行營般糧草等車，准敕糧料使牒，共顧四千三十五乘，每乘每裡腳錢三十五文，約計從東都至行營所八百余裡，錢二千八文，共給鹽利虛估匹段。絹一匹，約估四千已上，時估七百文；紬一匹，約估五千，時估八百里，約計二十八千，得紬絹共六匹，折當實錢四千五百。

　　五百乘准敕供懷州，已來載草。

　　右件草，准元敕令於河次收貯，待河開般運送至行營。續准度支奏，令差河南、鄭、滑、河陽等道車共一千乘般載。今據每車強弱相兼，用牛四頭，每頭日食草各三束，計一十二束。從武德界至行營，約六百里，車行一十二日程，往來二十四日，並停住約三十余日，計每車須食草三百六十束，料及人糧在外。若自齎持，每車更須四乘車，別載緣路糧草。若于累路旋買，計一千車，每頓須買草六千餘束，州縣店肆，必無祗供得辦。況今年河路元不甚凍，及至裝車般載，至發時已是來年正月上旬已後，即水路自然去得。只校旬日之間，實恐虛成其敝。

　　三千五百三十五乘，准糧料使及東都、河陰兩院牒，般載軍糧。

　　右件軍糧，伏據中書門下奏稱，若並糴貯，恐事平之後，無支用處，且令收糴來年春季糧料。今據邢、洛、魏、博等州和糴，已合支得累月，即前件糧，亦合得春水路般載。以前兩件車，准敕並令和雇，今據度支河陰匹段十乘估價，召雇一乘不得，今府司還是據戶科配。況河南府耕牛素少，昨因軍過宰殺，及充遞車，已無大半。今若更發四千余車，約計用牛一萬二千頭，假令估價並得實錢，百姓悉皆願去，亦須草木盡化為牛，方能充給頭數。今假令府司排戶差遣，十分發得一二，即來歲春農，必當盡廢，百姓見坐流亡。河南府既然，即鄭、滑、河陽亦是小處，假使凶豎即擒伏，恐饑荒薦至，萬一尚稽天討，不知何以供求？

　　稹忝在官司，備知利害，伏以事非職任，不敢上言，仰荷陶甄，冀禆萬一。無任冒昧狂愚之至，伏聽詳察處分。謹錄狀上。

　　▼同州奏均田

　　當州自於七縣田地數內，均配兩稅元額頃畝，便請分給諸色職田、州使田、官田與百姓。其草、粟、腳錢等，便請于萬戶上均率。又均攤左神策郃陽鎮軍田粟，及特放百姓稅麻，及除去解鬥錢、草零數等利宜，分析如後。

　　當州兩稅地。

　　右件地，並是貞元四年檢責，至今已是三十六年，其間人戶逃移，田地荒廢。又近河諸縣，每年河路吞侵，沙苑側近，日有沙礫填掩，百姓稅額已定，皆是虛額征率。其間亦有豪富兼併，廣占阡陌，十分田地，才稅二三。致使窮獨逋亡，賦稅不辦，州縣轉破，實在於斯。臣自到州，便欲差官檢量，又慮疲人煩擾。昨因農務稍暇，臣遂設法，各令百姓自通手實狀，又令裡正、書手等傍為穩審，並不遣官吏擅到村鄉。百姓等皆知臣欲一例均平，所通田地，略無欺隱。臣便據所通，悉與除去逃戶荒地，及河侵沙掩等地，其餘見定頃畝，然取兩稅元額地數，通計七縣沃瘠，一例作分抽稅。自此貧富強弱，一切均平，征斂賦租，庶無逋欠。三二年外，此州實冀稍校完全。

　　當州京官及州縣官職田、公廨田，並州使官田、驛田等。

　　右，臣當州百姓田地，每畝只稅粟九升五合，草四分，地頭搉酒錢共出二十一文已下。其諸色職田，每畝約稅粟三鬥，草三束，腳錢一百二十文。若是京官上司職田，又須百姓變米雇車般送，比量正稅，近於四倍加征。既緣差稅至重，州縣遂逐年抑配百姓租佃。或有隔越鄉村，被配一畝二畝之者；或有身居市井，亦令虛額出稅之者。其公廨田、官田、驛田等，所稅輕重，約與職田相似，亦是抑配百姓租佃。疲人患苦，無過於斯。伏准長慶元年七月赦文，京兆府職田，令于萬戶上均配，與臣當州事宜相類。臣今因重配元額稅地，便請盡將此色田地，一切給與百姓，任為永業，一依正稅粟、草及地頭榷酒錢數納稅。其餘所欠職田斛鬥、錢、草等，只于夏稅地上每畝加一合，秋稅地上每畝各加六合，草一分。其餘腳錢，只收地頭榷酒錢上分厘充數便足，百姓元不加配。其上司職田合變米送城者，比緣百姓自出車牛及零碎舂碾，動逾春夏，送納不得到城。臣今便於當州近城縣納粟，官為變碾，取本色腳錢，州司和雇，情願車牛般載，差綱送納。計萬戶所加至少，使四倍之稅永除，上司職祿及時，公私俱受其利。

　　當州供左神策郃陽鎮軍田粟二千石。

　　右，自置軍鎮日，伏准敕令，取百姓蒿荒田地一百頃，給充軍田。並緣田地零碎，軍司佃用不得，遂令縣司每畝出粟二鬥，其粟並是一縣百姓稅上加配，偏當重斂，事實不均。臣今已于七縣應稅地上量事配率，自此亦冀均平。

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