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說勢


  周之初,天下列為諸侯而居者以千數,力小易使也,勢便易治也,此所以不惟承號令、奉職貢而已,固實有以翼戴天子也。及其衰也,大國兼數千里而王,令之不能,誅之不能,加之並為六國,合為秦,而周亡矣。非封建罪也,地過王制也。漢興,襲其衰制,尋亦大亂。

  秦人壤列國而郡縣之,其勢誠小而易使也,尺兵不得制,鬥粟不得專,視徙置守宰若弈棋然爾。勢甚便,而治豈得行也?上之與吏,吏之與民,不異于燕趙之相觀,一有變則翻而從寇爾,而能有以翼戴天子乎?故一夫唱叛而秦滅矣,非郡縣罪也,守宰亡具甚耳。

  今病封建者必曰用秦法,病郡縣者必曰用周制,皆不得其理也。且從而更其事,以為天下可得更乎?否也。天下之存亡,視其大倫大法之治亂耳。其次惟其所制,制之使力小而易使,勢便而易治,皆善也。地過王制,勢奪於下,皆害也。借使韓、魏、燕、趙列為百里之國而侯,雖至今存可也。秦之郡縣,勢足以自治,力足以自衛,雖以萬世無患可也。天下之勢豈不誠易知哉?後世矯前之敝法,寢藩鎮權,功成求遂矣。然而尚未反守宰之分職,伸州縣之幹翼,豈計之善也?萬一水旱疾疫,其或有覬幸之人出者,州縣其胡以備之?徐樂、山濤之論,可不念耶?誠念之,不難擇人而任之,分勢而使之,如斯而已矣。〈輯自《聖宋文選》、《南豐文粹》〉


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