告全國文|蔡元培

告全國文

　　培等為歡迎袁大總統而來，而備承津、京諸同胞之歡迎，感謝無已。南行在即，不及一一與諸君話別，謹撮記培等近日經過之歷史以告諸君，托於臨別贈言之義。

　　（一）歡迎新選大總統袁公之理由自清帝退位，大總統孫公辭職于參議院，且推薦袁公為候選大總統。參議院行正式選舉，袁公當選，於是孫公代表參議院及臨時政府，命培等十人歡迎袁公蒞南京就職。袁公當蒞南京就臨時大總統職，為法理上不可破之條件；蓋以立法、行政之機關，與被選大總統之個人較，機關為主體，而個人為客體，故以個人就機關則可，而以機關就個人則大不可。且當專制、共和之過渡時代，當事者苟輕違法理，有以個人淩躐機關之行動，則涉專制時代朕即國家之嫌疑，而足以激起熱心共和者之反對。故袁公之就職于南京，准之理論，按之時局，實為神聖不可侵犯之條件，而培等歡迎之目的，專屬是，與其他建都問題及臨時政府地點問題，均了無關係者也。

　　（二）袁公之決心培等二十五日到北京即見袁公，二十六日又為談話會，袁公始終無不能南行之語。且於此兩日間，與各統制及民政首領商留守之人，會諸君尚皆謙讓未遑，故行期不能驟定也。

　　（三）京津之輿論培等白天津而北京，各全（團）體之代表，各軍隊之長官，及多數政治界之人物，或面談，或投以函電，大抵于袁公南行就職之舉，甚為輕視。或謂之儀文，或謂之少數人之意見。其間有極離奇者，至以小人之腹度君子之心，只可一笑置之。而所謂袁公不可離京之理由，則大率牽合臨時政府地點，或且並遷都問題而混入之，如所謂藩屬、外交、財政等種種關係是也。其與本問題有直接關係者，惟北方人心未定一義；然以袁公之威望與其舊部將士之忠義，方清攝政王解職及清帝退位至危逼之時期，尚能鎮攝全京，不喪匕鬯，至於今日，複何疑慮？且袁公萬能，為北方商民所公認，苟袁公內斷於心，定期南下，則其所為佈置者，必有足以安京、津之人心，而無庸過慮。故培等一方面以京、津輿論電達南京備參考之資料，而一方面仍靜俟袁公之佈置。

　　（四）二月二十九日兵變以後之情形無何而有二月二十九日夜中之兵變，三月一日之夜又繼之，且蔓延于保定、天津一帶。夫此數日間，袁公未嘗離京也，袁公最親信之將士，在北京自若也；而忽有此意外之變亂，足以證明袁公離京與否，與保持北方秩序，非有密切不可離之關係。然自有此變，而軍隊之調度，外交之應付，種種困難，急待整理，袁公一日萬幾，勢難暫置，於是不得不與南京政府協商一變通之辦法。

　　（五）變通之辦法總統就職于政府，神聖不可侵犯之條件也；臨時統一政府之組織，不可以旦夕緩也；而袁公際此時會，又不能即日南行，則又事實之不可破者也。於是袁公提議，請副總統黎公代赴南京受職。然黎公之不能離武昌，猶袁公之不能離北京也。於是孫公提議于參議院，經參議院議決者，為袁公以電宣誓，而即在北京就職，其辦法六條如麻電。由是袁公不必南行，而受職之式不違法理，臨時統一政府，又可以速立，對於今日之時局，誠可謂一舉而備三善者矣。

　　（六）培等現實之目的及未來之希望培等此行，為歡迎袁公赴南京就職也。袁公未就職，不能組織統一政府；袁公不按法理就職，而苟焉組織政府，是謂形式之統一，而非精神之統一。是故歡迎袁公，我等直接之目的也；謀全國精神上之統一，我等間接之目的也。今袁公雖不能於就職以前躬赴南京，而以最後之變通辦法觀之，則袁公之尊重法理，孫公之大公無我，參議院諸公之持大局而破成見，足代表大多數國民，既皆昭揭於天下；其至少數抱猜忌之見，騰離間之口者，皆將為太和所同化，而無複纖翳之留。於是培等直接目的之不達，雖不敢輕告無罪，而間接目的所謂全國精神上之統一者，既以全國同道（胞）心理之孚感而畢達，而培等亦得躬途（逢）其盛，與有幸焉。惟是民國初建，百廢具舉，尤望全國同胞永永以統一之精神對待之，則培等敢掬我全國同胞之齊心同願者以為祝曰：中華民國萬歲！

　　（《民立報》，一九一二年三月十一日）

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