英吉利帝國之構造_青年雜誌第一卷第六號

英吉利帝國之構造

　　執途人而語以國家構造。必曰此政治學、國法學之問題。非曰政府如何組織。即曰政權如何活動雲耳。吾人今述英帝國之構造。殊不欲以此等高頭講章。聒閱者之耳鼓。匪惟不欲巳也。稍涉政法範圍。便非簡短篇幅。所能盡其萬一。故僅就物質與形式方面。而語其持點。至於詳略掛漏之責。亦非今茲所能負也。

　　英人有恆言曰。「日所出入。無不照我國旗。」此不持言英人之佈滿全世界巳也。樹立英國國旗。隸於倫敦政府版圖下之土地。實亙南北東西。而無在不有。故吾人欲語英國之國境。與其四至之界限。實苦為言語文字所難能。惟依統計方法。混言其面積之累數而己。

　　英吉利之本境。不過英倫三島。合成統一王國。其面積十二萬一千三百九十三方哩。比之吾國甘肅面積。尚不及四千余方哩。較四川雲南兩省。則所短更多。（甘肅面積一二五四八三方哩、雲南一四六七一八、四川二一八五三三、）人口四千五百二十一萬六千六百六十五。略眾于吾國之山東。（山東人口三千八百二十四萬七千九百人）而不及四川遠甚。（四川全境六千八百七十二萬四千八百人）擁有此等土地民眾。而建設獨立國家。原非異事。（世界獨立國家、小於此者尚多、）特英人利用此區區三島。為其發展之策源地。浸淫磅礴。佔有土地。管領民眾。亙於全球。其數居全世界四分之一。形成有史以來最大之帝國。不可謂非奇跡也。

　　據一九一一年統計。英帝國之總面積。一千一百三十四萬零五百方哩。人口四萬一千七百十四萬八千。保護地之埃及蘇丹。尚不在內。以俄羅斯之大。與英比較。僅及其領土三分之二。以吾國領土四百二十七萬八千三百五十二方哩例之。差及三分之一耳。德意志則合二十萬八千八百三方哩之本境。與一百零二萬七千八百二十方哩之殖民地。尚不過九分之一。加以北美合眾國之領地三千九百萬方哩。人口一萬余萬。則盎格魯撒遜民族之勢力。實及一千五百萬方哩。此等雄偉民族。無怪以天之驕子自誇也。

　　壤地褊小之國家。產物恒不足以自給。於是不得不仰給於他國。英人則曰。縱世界萬國。與我斷絕交易。我亦足以自供也。此等壯語。惟閉關時代之我國。差足引以自豪。然尚不若英人之完備也。英國盡人類所需之物。皆可於領地內求之。特來往交通。賴於舟楫。故不得不以海軍為其立國之命根。

　　盎格魯撒遜民族。富於保守性之民族也。其領有土地也。除新辟地域。布英吉利式之政治外。其具固有之組織者。不惜一仍其舊。惟移其最高權于本國。故其領地政治之式樣。至為複雜。三島故為統一之國。自愛耳蘭獲得自治權後。巳形成聯邦國家。澳大利亞、坎拿大兩地。久以聯邦組織。著聞於世。紐西蘭、英領南非、番多蘭、及拉布拉德等地。各具自治組織。印度為完全英領。由英王兼任其皇帝。別號曰印度帝國。內部一切舊時習慣。悉維持之。埃及蘇丹。則英政府操有命令權。此外尚有聽許自治者。如巴達、英領加納、假梅卡、陀巴哥、塞布拉、瑪律他、摩利調司皆是。其直接受本國支配者。則有錫蘭、海峽植民地、香港、非基、黑勒拿諸地。編入保護地者。則有威海衛、屯加、巴斯托蘭、伯亞納蘭、諸地。由持特許狀之公司管領者。為洛德西亞、及北波耳略兩地。英國政治家。行此等複雜紛歧之政治。無非順應於境遇與曆吏。屈伸自在。絕不以一例相繩。用能保有星羅棋佈之領地。而維持其向心力。不致有分裂之虞。晚近政家盛言調和之作用。此等事蹟。實無上之好例矣。

　　英人之獲此龐大領域也。非純以力征經營。轉戰而得者。多由個人經濟事業。逐漸發達而來。英政府特坐享其榮譽耳。若吾國歷史上之辟地。則純出武功。古之亞西裡亞、巴比侖、伯耳西亞、馬塞多尼亞、羅馬、諸大帝國。亦各以武力蠶食鄰地。要與今日之英國。性質不同。前此新大陸之農夫。東印度之商販。皆建設大帝國之主要分子。此尋常歷史家。所夢想不及者也。某批評家評英帝國之建設曰。「是國也。如珊瑚島然。由無數珊瑚蟲。於不識不知之間。努力經營。以成今日之形態。」可謂得英人建國之真相矣。

　　英人席此龐大之領土。維持而調護之。對內對外。均非容易之業。三百年來。國中政治家。盡瘁於離心向心二力之調和。用成前述之紛歧政治。所以保守疆土之軍備。則為世界第一之海軍。依一九一四年之統計。大小軍艦五百三十一艘。歲費金資四萬六千余萬。因保全東洋領土。則締結英日同盟。因地中海政策。則為英法協商。以收外交上種種利便。可謂克盡能事矣。然今次戰後。形勢變遷。將合殖民地而構成德國式之聯邦乎。或各殖民地。步北美後塵。離散以去乎。此極有興味之問題也。

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