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| 一身存亡,國運所關(4) |
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他堅定地主張責任內閣制,也許是試圖通過這一制度性的安排,由革命派掌握實際權力,排除舊官僚的影響。他自己沒能領導武昌起義,使黎元洪掌握了大權,他十分後悔。所以他極力勸黃興在南京另辟天地。他對不學無術的袁世凱更加鄙視,認為更有必要用可靠的制度來限制他的權力,使他無法脫離共和軌道。袁世凱已經高居於民國大總統的位子上,只有責任內閣制能夠約束他。袁世凱自己也明白這一點,於是把鼓吹責任內閣制的宋教仁,當成自己的死敵。 中國是一個有著幾千年大一統集權專制傳統的社會,建立民主制度時,不得不在美國式的總統制和法國式的內閣制之間做出一種選擇。由於專制傳統根深蒂固,民主啟蒙不夠深入人心,如果採行總統制,任何人當上總統都有可能走向集權甚至獨裁。內閣制在制度安排上能對最高權力進行約束,宋教仁對此是經過深思熟慮的。 1913年3月的那一刻,宋教仁以鮮血染紅了他所追求的民主理想。擊中宋教仁的子彈,是罪惡的專制制度發射的。這個湖南人因此而定格在三十二歲的美好年華,永遠年輕而光榮。 宋教仁二十來歲東渡日本,在那裡接受了西方的民主思想,形成了系統的憲政觀念。在同盟會中,唯有他花費大量的時間和精力去學習,翻譯有關的著作。他在革命時代就極為注重建設。因此,有人說他是民國藍圖的主要設計者。 宋教仁本人在1906年所寫的日記中說,這一年他翻譯的著作就有《日本憲法》、《英國制度要覽》、《各國員警制度》、《俄國制度要覽》、《美國制度概要》、《比利時、澳匈國、俄國財政制度》、《德國官制》、《普魯士王國官制》等十來種。對各國的政治制度、政權組織形式等,他都有比較全面的瞭解。 他在日本對景梅九說過:「破壞容易,建設難,我看同志從事于破壞一途的太多,對於建設,很不注意,將來要組織共和國,不是玩笑的事!什麼臨時約法,永久憲法,都須乘此功夫,研究一番才好!所以我很想邀集精悉法政同志們,一齊幹起來。」 1911年春天,宋教仁從上海到香港,參與籌備黃花崗起義,起草文告、約法和中央制度、地方政治機關的設施,有厚厚的三大本。熟悉他的《民立報》記者徐血兒見過這些檔,說他十年潛心建設事業,所有主張都寫在這三巨冊中。遺憾的是,這些檔現已遺失,內容無從查考。 武昌起義後,他與黃興等人同赴武漢,起草了《鄂州約法》。這是中國歷史上第一部具有近代意義的憲法草案,規定了人民的基本權利和義務,同時規定了三權分立的基本結構。 南京臨時政府成立後,他在法制院長任上,起草了大量法律檔。《臨時約法》雖非出自他的手筆,但無疑包含了他的憲政思想,融匯了他的智慧和思考。 袁世凱當上總統以後,有些革命黨人腐化蛻變了,有些人悲觀絕望。孫中山當時已退出政壇,主張把政權完全讓給袁世凱,他自己專心去做社會工作。宋教仁卻執著地想通過政黨內閣來限制袁世凱所代表的舊勢力,實現真正的共和民主。所以他主張把革命黨變為政黨,打算選擇同盟會中的穩健分子另外組党。他認為,革命黨和政黨是有區別的,前者以暴力破壞舊社會,後者以和平手段建設新社會。 他在征得孫中山和黃興同意後,在同盟會的基礎上,聯合其他政黨,組成了國民黨。他是主張兩黨制的,但他認為時事艱難,沒有強大的政黨作為中流砥柱,無法挽救危局。而真正強大的政黨,沒有社會扶持,沒有各黨的相互勉勵,也不可能形成。各黨政見不同,但不應猜忌離間,削弱對方。他在改組國民黨的宣言中說得很明白,政黨宜兩大對峙,希望自党發達,也希望反對黨發達,以致能旗鼓相當。所以他到天津密訪梁啟超,提出兩黨輪流執政的設想。 民國初年的中國,政黨林立,至少有三百個以上形形色色的政治團體。真正在政治上有影響的,無非國民黨、共和黨、統一黨、民主黨這幾個。宋教仁想造成兩大党對峙的憲政格局,而他想要的格局似乎已初步形成。問題的要害是,大家都忽略了一點:袁世凱和他所代表的專制力量,不會願意讓中國出現這樣的局面。袁世凱手裡握著槍桿子,談論多黨制、兩黨制,還有什麼意義?宋教仁悲劇的根源在這裡,20世紀初中國悲劇的根子也在這裡。只要袁世凱他們拿著槍,握著權,談什麼憲政民主,什麼議會政治,統統都是癡人說夢。 1912年冬天到1913年春天之間舉行的議會選舉,儘管只有百分之十的人參加了投票,卻還是中國第一次具有實質意義的直接、公開的選舉。 宋教仁在家鄉競選參議員,眾望所歸,湖南省議會上,一聲喊就把他選出來了。國民黨在這次國會選舉中,也取得了壓倒性的多數。 不幸的是,國民黨在選舉中的勝利竟然敲響了宋教仁的喪鐘。他不知道,袁世凱視他為「梁山匪魁」,要結束他的生命,要讓中國短暫的憲政嘗試壽終正寢。 宋教仁撰寫的《代草國民黨之大政見》,在他生前沒有來得及問世,是他留下的最後的精神遺產。人們未必都認同他當年的思想,但他對追求的執著,他為理想不惜獻身的勇氣,他所表現出來的政治責任感,他作為一個政治家的人格,充分體現了湖南人的精神,具有永遠不可磨滅的價值。 黃興辭去了留守,蔡鍔為四萬萬國民爭人格,宋教仁執著地追求憲政理想,不惜以身相殉,這三個同時代的湖南人,以他們頑強的奮鬥和無私無畏的精神,永遠留在中華民族的記憶裡。 |
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