范仲淹論轉運得人許自擇知州

論轉運得人許自擇知州

　　（慶歷三年二月公時参知政事）

　　臣竊見古者内置公卿士大夫，助天子司察天下之政，外置岳牧、方伯、刺史、觀察使、採訪使，統領諸侯守宰以分理之。内外皆得人，未有不大治者也。今轉運、按察使，古之岳牧、方伯、刺史、觀察、採訪使之職也；知州、知縣，古之諸侯守宰之任也。内官雖多，然與陛下共理天下者，惟守宰最要耳。比年以来，不知選擇非才貪濁老懦者，一切以例除之。以一縣觀一州，一州觀一路，一路觀天下，則率皆如此。其間縱有良吏，百無一二。是使天下賦税不得均，獄訟不得平，水旱不得救，盜賊不得除。民既無所告訴，必生愁怨而不思叛者，未之有也。民既怨叛，姦雄起而收攬之，則天下必將危矣。今民方怨而未甚叛去，宜急救之。救之之術，莫若守宰得人。欲守宰得人，請詔二府通選轉運使，如不足，許權擢知州人。既得人，即委逐路自擇知州，不任事者奏罷之，仍令權擢幕職官。如是行之，必舉皆得人。凡權入者，必俟政績有聞，一二年方真授之。雖以精擇，尚慮有不稱職者，必有降黜，直俟人稱職而後已。仍令久其官守，勿復數易。其有異政者，宜就與升擢之。若然，官脩政舉，則天下自無事矣，朝廷惟總其大綱而振舉之可也。

學達書庫(xuoda.com)