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養兵


  建隆肇造區夏,養兵止二十二萬,京師十萬余,諸道十萬餘。使京師之兵足以制諸道,則無外亂;使諸道之兵足以當京師,則無內變。內外相制,無輕重之患,所以能削平僭偽,馴至丕平。後世養兵日多,所費日廣,邦儲民力欲不困,得乎?不但戰勝,功伐皆莫望於前烈也。舊無內臣為承受,慶曆五年,詔以入內供奉官康得用為河東經略司走馬承受公事,從判並州夏竦請也。熙寧間,詔鑄「諸路走馬承受」朱記給之,拘收元給奉使印。故事,走馬承受書銜曰「某路都總管司走馬承受」,後任是職者惡有所隸,陰於銜內除去「都總管司」字。

  崇甯初,亦詔諸路走馬承受止令奏報公事,不得侵預邊事軍政,以違制論。追至政、宣間,一時權幸皆自此進,氣焰赫然,都總反趨承之不暇。童貫為承受,致當三路兵鈐庭參之禮。


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