中國農民城(79)_朱曉軍

七九

　　鎮政府決定臨街住戶「各人自掃門前雪」，自己出資修門前的人行道。陳智慧說，她搬到龍港時，只有龍翔路、人民路和建新路這幾條主要街道鋪了窄窄的水泥路，百有街等還是泥巴路。她家位於建新路上，家門前的人行道是自己出錢修的，大家也沒覺得不合理，因為人行道修好了，商鋪的人氣也就上來了。

　　修路時，陳定模跟老百姓說：「我們是『人民城市人民建，人民城市人民管』。修人行道的錢是你出的，不是鎮政府出的，鎮政府沒錢。道要由你來管，壞了還要你來修。」

　　這下好了，路修到誰家門口，誰就會跑出來監工，緊盯著施工隊，生怕偷工減料，質量不好就罵娘。那年冬天，龍港下了一場雪，以往隨下隨化，那場雪不知怎麼卻站住了，不化了。臨街住戶急了，用鐵鍬鏟、鎬頭刨怕傷了路面，只好燒開水去澆。

　　人行道上沒有綠蔭怎麼行？沒樹的街道就像光頭女人，不僅不美觀，夏天還缺少陰涼，行人要被曝曬。

　　「搞什麼綠化？外邊那些稻田不就是綠化嗎？」有位鎮領導說。

　　在建鎮的想法和認知上，陳定模跟許多鎮幹部難以達成共識。他面臨兩種選擇，一是遷就他們，把龍港建得很平庸，像個超大村莊，好處是不傷和氣；二是按自己的想法去建，把龍港建成一座現代的、大氣的城鎮，代價就是領導班子失和。陳定模選擇了後者。

　　陳定模提出臨街房子要每家門前一株樹。鎮裡購進一千七百株樹，有樟樹、梧桐、白玉蘭、桂花和芙蓉，按每株十五元賣給業主，讓他們自己去種。

　　樹栽下後需要澆水，要施肥。陳定模瞭解農民，知道如何調動他們的積極性。

　　「樹錢是你出的，這棵樹就是你家的了。種不活，你還要再種，直到種活為止。你家的樹種活了，長得茂盛，代表你家興旺發達，」陳定模停頓一下，又說，「不能讓種下的樹死了，那樣也許你家就會衰落……」

　　一株樹與家運聯繫在了一起，這還得了？女人迷信，對陳定模的說法深信不疑。早晨起來，不管多忙她們都不忘給樹澆水。樹葉黃了，飄落了，她們像家人生病似的急得不得了，到處打聽怎麼辦。孩子淘氣摘下一片樹葉，媽媽氣得罵他，甚至打他。

　　那一批一千七百株樹的存活率達百分之九十以上，綠化了3.26公里街道，形成了2.1公里的綠化帶。

　　龍港的人口越來越多，僅有一家菜市場怎麼行？鎮政府一連給縣政府打了三次報告，申請八萬元經費再建一處菜市場，縣裡卻遲遲沒批。「菜籃子」關係千家萬戶，不是件小事，再拖下去老百姓要罵娘了，於是鎮政府採取港區建第一菜市場的做法——集資。在鎮政府的領導下，群眾推選出菜市場籌建領導小組，設計好菜市場，劃分幾個片區，然後貼出招商告示，有意到菜市場經商者交三至五百元即可享有使用權。結果，招商告示貼出後，不到三天就有二百七十多人報名，集資了7.74萬元。二十八天后，一個建築面積為一千六百三十八平方米的菜市場就竣工投入使用了。

　　從農民進城那天起，孩子入學問題就擺在鎮政府的桌面上。有些農民之所以進城，是想讓孩子享受城鎮的教育。他們那一代沒讀什麼書，有的連字都不識，他們希望孩子能多讀書，讀好書，考大學。

　　1985年5月，鎮政府發出《關於切實動員起來，做好集資辦學的通知》，成立「集資辦學領導小組」，號召群眾和企業捐款。陳定模召集村支書開會，「你們要帶頭，要為孩子上學做點貢獻，每個村出幾畝地。」

　　年底，龍港鎮徵集了一百七十五萬元，建了四所學校。建龍港第一小學時，方岩村不僅捐了五畝地，還給學校建了圖書館和教學樓。學校沒有操場和體育設施時，方岩村又給予了捐助。

　　3

　　上邊沒有線，你怎麼能自己搞出城管中隊這枚針？

　　「陳書記，街後面出問題嘞，他們都在爭地，在那蓋房子……再不管就管不住了。」陳林光在會上跟陳定模說。

　　龍港的房子每間三米五寬，十二米深，臨街房的後面留有四米寬的消防通道。有些住戶亂搭亂建，在這兒搭個棚子，在那兒砌個雞窩豬圈，消防通道被擠得「彎彎曲曲細又長」，現在又搶地建房子，一旦失火消防車開不進去，只能眼睜睜看著燒為灰燼。這怎麼能行？

　　還有人反映，農民進城後習慣不改，有人從樓上往下扔垃圾、吐痰、潑髒水，大街小巷到處都是白的、紅的、藍的破塑料袋，有的刮到電線上，像靈幡似的……

　　1987年，作家葉永烈在龍港的街頭看見「一堵剛剛砌成、尚未粉刷的牆上，見到用黑墨寫著一條大字標語：『誰在這兒大小便，誰就是烏龜！』那烏龜兩字並非寫出來，卻是一個圈兒四條短腿外加一個腦袋一條尾巴。」

　　可是，識字的、不識字的照樣在那兒大小便，沒人變成烏龜。於是，龍港的街頭時常出現這麼一道道「風景」，兩個男人偶遇，熱聊幾句，一位轉身對牆撒尿，另一個也跟著解開褲子，倆人邊尿邊聊，仿佛不是解手，而是在酒桌碰杯，把身後來往的行人當成了端菜倒酒的服務生，或田間地頭的莊稼。尿完肩膀抖了抖，轉過身聊兩句，各奔東西。時常見兩個騎自行車的人相遇，把車橫在道上就聊開了，根本不管車子擋不擋路。有時四五個女人抱著孩子嘻嘻哈哈地說著，孩子要拉屎，媽媽就讓孩子把屎拉在路上……

　　人民路與鎮前路的交叉路口行人較多，鎮政府安了個紅綠燈，沒想到紅綠燈成了擺設，行人想怎麼走就怎麼走，有時不是他被自行車撞了，就是他撞自行車了。

　　還有，早晨早點攤撤後，滿街狼藉，到處都是垃圾……

　　農民一邊嚮往著城鎮的生活，一邊把龍港當成鄉下，想幹什麼就幹什麼，想怎麼幹就怎麼幹，這怎麼能行？靠自覺肯定不行，得有人去管。誰去管？警察去管，不行，龍港鎮還沒有派出所，只有兩個治安民警，他們從早忙到晚，哪裡管得了交通秩序？鎮政府也管不了，鎮委、鎮政府滿打滿算才十多個人，哪裡能擠出人力管這些事？這又不同於栽樹修路，「誰出錢，誰受益」。

　　陳定模靈機一動，成立一支執法隊伍——城管中隊來維護秩序，監管鎮容鎮貌。

　　「全中國都沒有城管這一說，我們搞行嗎？」

　　「編制從哪來，人員開支怎麼辦？」

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