中國農民城(103)_朱曉軍

一〇三

　　章聖望離開龍港後，在蒼南縣擔任了十個月的副縣長就辭職下海了，那年五十三歲。傳說他生意做得很好，賺了很多錢。李其鐵1995年離開龍港，後來擔任過瑞安市常務副市長等職務，五十歲那年也辭職下海了，據說也賺到了錢。2002年，他把龍港的房子置換到北京，許多人說他賣虧了，九十萬元賣掉的房子，沒過兩年就漲到二三百萬。李其鐵說，他花九十萬元在北京買的房子已漲到一千五百萬元。

　　謝方明說，「離開龍港時，那種痛苦是一般人想像不到的。那時我才知道有一種情境叫無法回頭。當大家把我送到渡船碼頭，要走的時候，汽車鳴笛嗚嗚一響，車子開上渡船，我真的不敢回頭，淚水潸然而下。」他是1987年9月離開龍港的，先後擔任過中國援烏幹達國家體育場工程技術組組長兼駐肯尼亞辦事處主任、中國浙江國際經濟技術合作公司海外工程分公司副總經理、浙江世界貿易中心有限公司副總裁。他三十九歲辭職，創辦了浙江世貿房地產開發有限公司。

　　陳定模離開蒼南後，在中國國情研究會工作一段時間就下海經商了。1996年，他回到龍港，創辦了巨人中學。學校除招收公費生、自費生外，每年還招收二十名免學費和住宿費的「希望生」。當年，陳定模和哥哥因沒錢讀書而輟學，現在他要幫助這些家境貧困的孩子，讓他們讀書改變命運。

　　儘管陳定模早已得知龍港撤鎮設市的消息，看到新聞時仍然很激動。二十多年來，為龍港撤鎮改市，他和李其鐵付出了太多心血，為此還得過一次中風。

　　如今，他年過八旬，仍很忙碌，媒體記者找他，陳家堡、錢庫的鄉親找他，老部下、老同事找他，來龍港參觀、考察的人也找他。他還像過去那麼熱衷於助人，幫別人出主意，想辦法，找找門路。

　　社會沒有忘記陳定模，他先後被評為「溫州市改革開放十大風雲人物」「浙江省建國60周年60位最具影響力人物」「中國改革開放30年30名農村人物」等稱號，榮獲「第四屆中國發展百人獎（農村）」個人獎。

　　「終於夢想成真了。我要為龍港生命不息，奮鬥不止！」陳定模說。

　　從巨人中學出來，趕上晚高峰，我體驗到了龍港的塞車。大街擠滿亮紅屁股的車輛，讓人望而生畏。我想起徐安達的話：「全國、全世界就屬龍港這裡汽車發展速度最快，每家有好幾部車。現在問題就出來了，主車（機動車）道窄，人行道寬……」

　　開車送我的是陳定模的小兒子陳志瑜，「我們走四橋。」龍港與鼇江之間有五座公路大橋。車進鼇江，猶如從喧囂駛入安靜，這邊交通井然有序，沒有塞車。我們從甌南大橋再度進入龍港，夜幕降臨，感受到了龍港人說的：「『火樹銀花』不夜城耀眼霸屏。」

　　這就是龍港，它像一片黃得耀眼的油菜花，充滿勃勃生機；以昂揚鬥志、「幹在實處、走在前列、勇立潮頭」的精神和特有的張揚刷新著國人的感知。二十世紀七八十年代，這裡還是一片織布聲、彈棉花聲。1999年，龍港外灘公園，在七十四歲的老音樂家指揮下，二百架鋼琴聯奏的《保衛黃河》創下了吉尼斯紀錄。那時龍港城區人口僅8.6萬人，卻擁有鋼琴一千二百架！跨進新世紀後，龍港以「全國小城鎮綜合改革試點鎮」、聯合國開發計劃署「可持續發展的中國小城鎮」，以及「中國印刷城」「中國禮品城」「中國印刷材料交易中心」和「中國台掛曆集散中心」等名片不斷刷新國人的關注。

　　2021年9月，龍港市撤鎮設市兩周年，其經濟平均增長幅度為7.5%，增速排名溫州市前三，財政總收入增長29.3%；常住人口城鎮化率從64.16%提高到96.89%，城鄉居民收入倍差縮小到1.86，提前五年實現浙江省城鄉居民收入倍差縮小到1.9的目標，率先建立起「全域城市化、農村社區化、就地市民化、服務均等化」的體制機制。

　　「龍港聚焦建設『新型城鎮化改革策源地』，緊扣『大部制、扁平化、低成本、高效率』改革導向，堅持不拼政策拼改革、不建機構建機制、不增層級增協同，以體制創新推動行政運行提效，以綜合集成推動管理服務提質。通過兩年的探索和實踐，龍港市已形成了大部制改革、一枚印章管審批、一支隊伍管執法等十大標誌性改革成果，實現了以40%的行政資源高效承接100%的行政管理職能，龍港改革探索成功入選中國改革2020年度典型案例，『龍港經驗』正在複製推廣全國。」

　　試想一下，中國兩千八百五十四個縣市，若「龍港經驗」推廣成功，將會減少多少財政開支？

　　中國行政改革的先行者——龍港，讓我們充滿期待。

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